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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 

管机
制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质 
量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构
游  离于相关部门的
监管 体系之外。