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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担

机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面 ，
要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运营补 贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式， 降
低普惠机构运 营成本。