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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育  机构时都会关 注服  务 质量，包括机构资  质、师  资水平 、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。