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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高
 成本 压力 ，需要建立合理 的成本分担机 制  。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位
建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。