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019 年，国务院办公厅印发《关于促进
3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意
见》，提出“建立完善促进婴幼 儿照护
服务发展的政策 法规体系、 标准规范体系和服务供给体系 ”；2021年
，中共

中央、国务 院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展
的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2 02 2 年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步
 完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼
儿 照护难点明确 具体任务……