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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的
成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。