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　　发展普 
惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。