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　　发展普惠托育服
务，要充 分 调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要加大 政府投资力度，提  高托位建 设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。