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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机
制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度
，提高托位建设补贴标准，进一 步降  低
普惠机构开办成 本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、
奖励补
助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。