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　　其三， 托 育服 务领域人才短缺  ，有效
监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规 机构游离于相关部门的
监管体系之外。