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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托 育需求 ，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。