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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
 。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需求，但

现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每 千人
口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存  很大差距。