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　　其三，托 育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管  体系之外。