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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在
选择托育机构时
都 会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系 之外。