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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加
大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买
服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。