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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示
，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至
2021年底
，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末

4.5
个的目标尚存很大差距。