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　　发展普惠  托育服 务  ， 要 充分 调动社会力 
量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机
构运营成
本。