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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数
 家 庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现

实中，各托育机构提供
的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。