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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育
机构时都会关注服务质量，

包括机构资质、师  资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。