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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距 离“十 四 五”期末4 .5个的目标
尚存很大差距。