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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，

需要建立合理的成本分担机制。 
中 国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。