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　　发展普惠托育服务，
要充分 调动社会力量
 积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，
需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，
提高托位建设补贴
标准，进一步降低普  惠机构开办成本  ；另一
 方面，采取公建民营、运  营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。