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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。