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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
 3岁以下婴 幼儿  托位数为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。