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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量
往往面临高成本
压力，需要
建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。