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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关   注服务质量，包 括机 构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等， 但在现实中，
各托育机构提供的
服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门 的监管体系之外。