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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一 方

面 ，采  取公建民
营、运营补 贴、奖励补助、购买 服
务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。