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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅 为
6%左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2021


年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。