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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资
水 平、内外
环 境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些 非
正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。