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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社  会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研
 究院社会  发展所  研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠  机构运营成本。