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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护 内 容等，但在现实中，各托育
机构提供
的 服务 质量参差不齐 
，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。