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　　其三 ，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭 在选择托育机构 时都会关注服务质量，包
括 机构资质、师资水平、内 外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质 
量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。