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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以 上婴幼
儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至20  2  1年底，我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十
四五” 期末4.5个的目 标尚存很大差距。