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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存
在较大 缺口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有  3
岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。