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　　发展普惠托育 
服务，
要充分调动社会力量积极性 ，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要 加大政府投资力度，提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。