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　　发展普惠托育服务 

，要充分 调动社会力量 积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。