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　　“框架协议”明确 ，将强
化三 省一市牵头单位 顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省
、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互 补发 展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作
、可实践、
可持续 的整体发展效应。