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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有 效监管  机制 尚不健全 。黄绮认为，

大多数 家庭
在 选择托
育机构 时都 会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。