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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育 机构时都会 关注服务质
量  ，
包括 机构资质、师资
 水平、内外 
环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 

的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于 相关部门的监管
体系之外。