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　　其 三 ，托育服务领域人才短 缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
 
服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游  离于相关部门的监管体系之外。