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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量
积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公建民营、
运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。