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　　 首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较

大缺口。截至2021年底，我  国每千人口 拥有 3

岁以下婴幼儿
托  位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。