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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至  20 21年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。