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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选 择托育机
构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机 
构提 供的服务 
质量
参差不齐

，一 些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。