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夏晴子

　　“一国两 制”方针符 合国家和民族的根 
本利益，是实现国 家统一，保 持特区繁
荣稳定的最佳
制度安排
。澳门特
别行政区基
 本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在
“一 国”方面
，特区是国家不可分 
离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面  管治权，包括直接行使的权力和对特区高
度自治权的监督权。特 区负
有维护国 家主权、安全、发展利益 的宪制责 任。在“两制”方面，中央
授予特区享
有高度自治权，
实行“澳人 治  澳”，保持

澳门 资本主义制度和生活方式长期 不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻
落实“一国两制”的方针政
策，就必须严格 依照基本 法治理。