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　　发展  普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会
发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低 普惠  机构运营 成本。