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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出  ，一方面，要加大
政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本 ；另一方面，采 取公建 民营、运营补  贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。