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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社
会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 
大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普
惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 普 惠机构运营成本。