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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在较
大缺口。截至
2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。