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　　发  展普惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖
励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。